Fibre Excellence в Сен-Годенсе: дело хлоратов
9 января 2026 года префект Верхней Гаронны подписал в отношении целлюлозно-бумажного предприятия Fibre Excellence в Сен-Годенсе приказ о чрезвычайных мерах, который запрещает повышать содержание хлората в реке Гаронна выше 0,1 мг/л на участке у Сен-Мартори. 15 января в тот же день были изданы ещё два акта: предписание, адресованное заводу, и постановление о ограничении использования питьевой воды в 32 коммунах. На 29 сентября целлюлозно-бумажный завод уже не работает, против него в коммерческом суде Тулузы ведётся конкурсное производство, но акты января формируют дело, которое региональная пресса никогда полностью не восстановила.
Состояние дел на 29 сентября 2026 года
Ограничение по воде длилось пять дней, с 15 по 20 января, и было снято. Предписания, касающиеся предприятия, не получили опубликованного на Géorisques акта об отмене. Наличие негерметичности, на которую ссылается эксплуатант, зафиксировано в отчёте о проверке от 24 февраля. Завод остановлен с 23 апреля, находится в стадии ликвидации с продолжением деятельности до 15 декабря.
Хронология актов с 8 января по 15 сентября
Даты в этом деле указаны с ошибками, в том числе в документах администрации. Совместное коммюнике префектуры и Регионального агентства здравоохранения (ARS) от 15 января, а затем FAQ ARS Верхней Гаронны указывают мероприятия срочных мер на 10 января; сам же приказ датирован «Сделано в Тулузе, 9 января 2026 года», и два последующих акта ссылаются на эту дату. Та же FAQ датирует предписание 16 января, тогда как в акте об отмене упомянут «префектуральный приказ от 15 января 2026 года, представляющий предписание». Юридическое мелкое несоответствие, которое не внушает доверия: коммюнике от 15 января на сайте ARS хранится под именем файла, начинающимся с 20260215.
Распоряжение ARS к производителям питьевой воды
Перевести на резервные источники (обоснование в приказе от 9 января)
Префектуральный приказ о чрезвычайных мерах
Не допускать более 0,1 мг/л хлората в Гаронне у Сен-Мартори; ежедневный мониторинг; расходы за счёт эксплуатанта
Префектуральное предписание
Не превышать 0,1 мг/л до вечера 16 января, под угрозой санкций по статье L. 171-8
Приказ-ограничение № 31-2026-01-15-00003
Питьё воды запрещено детям массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах
Приказ об отмене № 31-2026-01-20-00004
Отменяет ограничение; усиливает санитарный контроль до еженедельного
Негерметичность смотрового колодца загрязнённой канализации, выявленная эксплуатантом; анонсирован проект приказа
Работает лишь станция очистки сточных вод (инспекция 16 июня)
Решения коммерческого суда Тулузы
Открытие производства по оздоровлению (BODACC)
Ликвидация с продолжением деятельности до 15 сентября (BODACC)
Решение коммерческого суда Тулузы
Продление продолжения деятельности до 15 декабря (La Dépêche du Midi, Kohen Avocats)
Приказ от 9 января исходит из констатации самого эксплуатанта: он «выявил не обработанные сточные воды» и произвёл работы 8 января. Текст предписывает ежедневный мониторинг концентрации хлората в трёх точках сброса и в реке — вверх по течению от завода, на канале Ла Жантиль и в Сен-Мартори — а также представление документа по контролю за выбросами в течение семи дней. По данным FAQ ARS, компания сигнализировала о проблеме в конце декабря 2025 года, а проба от 2 января, результаты которой стали известны 8 числа, подтвердила загрязнение.
Предписание от 15 января звучит жёстче. По отсканированному документу, эксплуатант «не сумел контролировать свои выбросы хлората»; он должен был ограничить свои эмиссии с вечера 15 января. Процедура враждебного диалога заняла один день, согласно тому же приказу: проект отправлен 14 января, ответ Fibre Excellence по электронной почте 14 января, объявление о работах на следующий вечер. Это не первое предписание к объекту: Géorisques фиксирует четыре предыдущих предписания — от 1 марта 2021 года, 19 марта 2021 года, 26 августа 2021 года и 31 мая 2024 года — под заголовками, где хлораты не упоминаются.
Здесь часть прессы ошиблась. La Dépêche du Midi 15 января писала о «концентрациях хлората в Гаронне, превышающих порог 0,25 мг/л». Однако 0,25 мг/л — это значение для распределяемой питьевой воды, из водопровода; в реке приказ от 9 января устанавливает порог 0,1 мг/л как раз для того, чтобы вода, очищенная ниже по течению, соответствовала «регламентному порогу 0,25 мг/л по хлоратам, применимому с 1 января 2026 года».
Гаронна на участке около Сен-Мартори и выше первых водозаборов
Префектуральный приказ от 9 января 2026 года, статья 2
Питьевая вода; при превышении вводится ограничение для детей младше 14 кг
Приказ от 11 января 2007 года с изменениями, ARS Окситания
Питьевая вода при образовании хлората в результате обеззараживания; ограничение для всех
Значения и источники измерений разнятся по надёжности. Показания 9, 10 и 11 января взяты только из отсканированного предписания; значение 19 января — только из приказа об отмене; показатели конца января — из данных эксплуатанта, представленных на инспекции.
Нечистая канализация завода, не прошедшая очистку
Выход воды с завода Фуссерэ
Приказ-ограничение, FAQ ARS
Вверх по течению от завода в предписании фиксируется меньше 0,05 мг/л. В Сен-Мартори значения 0,12 и 0,21 мг/л от 9 и 10 января, приведённые в том же отсканированном предписании, и легли в основу вынесения предписания. На Фуссерэ проба 14 января показала 384 мкг/л (0,384 мг/л), что вызвало ограничение, потому что водопроводная станция не могла сменить источник воды. По мотиву два документа ARS расходятся: в приказе-ограничении указывается, что резервный источник сам был нагружен хлоратом, FAQ говорит о погодных условиях. Поскольку приказ — это акт, он имеет силу первоисточника. Водозабор Лерм, также затронутый по FAQ, смог переключиться и ограничений не испытывал; в отчёте комиссии по мониторингу объекта (CSS) от 29 января указано 13 водопроводных станций, расположенных ниже целлюлозно-бумажного завода.
Ограничение коснулось 32 коммун, обслуживаемых союзом водоснабжения coteaux du Touch и агломерацией Muretain: Бера, Буа-де-ля-Пьер, Брагарак, Капен, Кастельно-Пикампо, Кастис-Лабранд, Эмпо, Форг, Ле-Фуссерэ, Фюстиньяк, Гратен, Лафит-Вигордан, Лагаж, Лотиньяк, Лонжаж, Люсан-Адейак, Мариньяк-Ласклар, Мондавезан, Монес, Монтастрюк-Савес, Монегю-Буржак, Монгра, Мунуссен, Пессье, Ле-Пен-Мюрле, Планьоль, Поластрон, Пуи-де-Туж, Сабоннер, Сен-Эликс-Ле-Шато, Сен-Тома и Сажас. Питьё воды и использование для пищевых нужд там было запрещено детям моложе 14 кг или страдающим дефицитом йода. По данным ARS Окситания, риск связан с повторным и длительным воздействием, которое ингибирует поглощение йода, особенно у маленьких детей с дефицитом; немедленного санитарного риска не было.
Откуда взялись эти пороги?
По общей FAQ ARS Окситания, 0,25 мг/л опирается на допустимую суточную дозу, установленную JECFA в 2008 году; 0,70 мг/л — на значение, предложенное ВОЗ в 2017 году, и на управленческий компромисс, опирающийся на мнение EFSA; порог в 14 кг основан на расчётах риска. FAQ ARS Верхней Гаронны связывает обязанность искать хлораты, вступившую в силу 1 января 2026 года, с европейской директивой от 16 декабря 2020 года, транспонированной постановлением от 22 декабря 2022 года. На заседании CSS, согласно протоколу, заместитель префекта заметил: «департамент опережает в этом вопросе».
Причина: протекавший смотровой колодец, по словам эксплуатанта
По FAQ ARS были идентифицированы два источника выбросов, с работами в неделях 5 и 12 января, завершёнными 15 января вечером. Отчёт о визите от 24 февраля, составленный 16 апреля, уточняет, что их эффективность можно измерять с 17 января. В нём также зафиксирован дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, рядом со смотровым колодцем чистой канализации, выявленный проверками, которые эксплуатант провёл (промотирование камерами, испытания на герметичность); смотровой колодец был заменён на 8-й неделе, и инспекция увидела работы в процессе в день визита. Эксплуатант, цитируемый в отчёте, устанавливает связь: по его мнению, этот дефект породил сбросы неочищенного хлората.
Мониторинг после работ неидеален. По данным эксплуатанта, приведённым в инспекционном отчёте, «из 24 измерений, выполненных с 17 января, 3 превышают значение 0,1 мг/л», при последних значениях ниже 0,05 мг/л и расходе Гаронны, варьировавшем от 20 до 200 м³/с за период. Инспекция предложила четыре административные продолжения, среди которых три запроса об обосновании в течение месяца и, в течение шести месяцев, измерение хлората в подземных водах в ходе четырёх следующих кампаний, а также анонсировала документ: «Проект префектурального приказа будет предложен в этом смысле». DREAL уже описывала это в CSS 29 января, согласно протоколу: дополнительный приказ, устанавливающий поток хлората на выходе из завода с мерами мониторинга и оповещения. Сам эксплуатант отдавал предпочтение установлению значения на выходе из завода, а не значения, измеренного в реке, что отметила инспекция.
Остаётся вопрос, который утечка не разрешает
На заседании CSS представитель Nature Comminges спросил, выпускал ли завод уже эту молекулу раньше; ARS ответило «утвердительно», согласно протоколу. Руководитель по окружающей среде предприятия представила в тот же день историческую справку: измерения, заказанные DREAL летом 2022 года, кампания ARS по 12 водозаборам летом 2023 года, установка насосов подпора на станции очистки в июле 2024 года и заявленное снижение более чем на 90 % на выходе станции. Это цифры предприятия, не подтверждённые административными документами. Авария трубопровода, выявленная новой обязанностью измерять, или давний сброс, который эта обязанность просто сделала видимым? Протекающий колодец объясняет пик января; он не объясняет предшествующее наличие хлоратов, и именно второй пункт представляется более важным, хотя в документах нет ничего, что позволяло бы исключить первое объяснение.
Что говорит компания и где она это говорила
Позиция Fibre Excellence изложена в словах, приведённых La Dépêche du Midi 15 января. Компания представляет дополнительно́й план от 13 января с системой удержания и перенаправления: «мы усилили наши меры предотвращения». Она добавляет: «Эта система показала свою эффективность для деградации хлората в сточных водах до средних концентраций, предписанных требованиями». И ещё: «внутренние анализы подтверждают хорошую эффективность этих действий». В тот же день префект подписал предписание.
На 29 сентября существуют два календаря, которые не совпадают
Ограничение по воде отменено с 20 января. Коммюнике префектуры и ARS в тот день объявляло об отмене ограничений, но приказ от 20 января отменял лишь ограничение распределяемой воды. Приказ о чрезвычайных мерах оставался применимым 29 января, согласно протоколу CSS, и ни один акт об отмене этих предписаний, ни дополнительный приказ по хлоратам не фигурируют в документах объекта, опубликованных на Géorisques; профиль был обновлён 13 августа 2026 года.
Между тем завод прекратил производство 23 апреля, согласно отчёту инспекции от 16 июня. Работает лишь станция очистки сточных вод, которая обрабатывает стоки Сен-Годенса, Вильнёв-де-Ривьер и Эстанкарбон, стоки бойни и лизивиаты; последние вагоны с химикатами уехали 7 июля, по тому же отчёту. Коммерческий суд Тулузы открыл производство по оздоровлению 27 апреля, которое 30 июля было преобразовано в ликвидацию с продолжением деятельности. 15 сентября суд продлил это продолжение ещё на три месяца, до 15 декабря: по данным La Dépêche du Midi и юридической фирмы Kohen Avocats, проект по выкупу должен быть подан до 22 октября, с промежуточным слушанием 3 ноября.
Целлюлозно-бумажный завод, который использует процесс Крафт на площадке, работающей с 1959 года
по инспекционному отчёту февраля, классифицирован как объект Seveso высокого порога, подлежащий разрешению и директиве IED. Его карточка на Géorisques по-прежнему показывает статус «Эксплуатация с разрешением». Завод, который с 23 апреля не производит, остаётся в реестре как эксплуатируемый: реестр следует за титулом, а не за дымовой трубой. Это несоответствие напоминает старые городские часы, которые забывают перевести: они продолжают показывать прежнее время, и уже никто не поднимает на них глаза.
Дело вписывается в серию материалов, которые этот ресурс тщательно отслеживает: ужесточение стандартов качества питьевой воды в 2026 году, вода, объявленная непригодной в Ля Клюза до любого измеренного превышения, процедуры против карьера Imerys в Гломеле, а также два объекта Toray, затронутые выбросами синильной кислоты, и предписание к Refinal по диоксинам. Для местного жителя, желающего действовать, цепочка обжалований в случае промышленного загрязнения остаётся отправной точкой.
Разрешена ли снова питьевая вода для детей во Фуссерэ?
Да. Приказ от 20 января 2026 года отменила ограничение, принятое 15 января, после измерения 96 мкг/л на Фуссерэ по пробе от 19 января, согласно этому приказу. Он сохранил усиленный санитарный контроль еженедельно. Ограничение длилось пять дней и касалось только детей моложе 14 кг или страдающих дефицитом йода в 32 коммун, обслуживаемых союзом водоснабжения coteaux du Touch и Muretain Agglo.
В чём разница между 0,1 мг/л и 0,25 мг/л хлората?
0,1 мг/л — это предел, установленный в Гаронне у Сен-Мартори префектуральным приказом от 9 января 2026 года. 0,25 мг/л — регламентный порог для распределяемой воды, применимый с 1 января 2026 года: при превышении вводится ограничение для детей младше 14 кг. Приказ от 9 января рассматривает предел в реке как гарантию соблюдения этого порога в водопроводной воде.
Какова причина выбросов хлората Fibre Excellence?
Отчёт инспекции DREAL от 24 февраля 2026 года фиксирует дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, рядом со смотровым колодцем чистой канализации, выявленный проверками эксплуатанта и заменённый на 8-й неделе. По словам эксплуатанта, приведённым в этом отчёте, этот дефект породил сбросы неочищенного хлората. На заседании комиссии по мониторингу, согласно протоколу, ARS также ответило утвердительно на вопрос, выпускал ли завод хлорат ранее.
В каком состоянии завод Fibre Excellence в Сен-Годенсе?
Эксплуатация остановлена с 23 апреля 2026 года, согласно инспекционному отчёту от 16 июня; работает только станция очистки. Производство по оздоровлению, открытое 27 апреля, было преобразовано 30 июля в ликвидацию с продолжением деятельности, продлённую 15 сентября до 15 декабря 2026 года. По данным La Dépêche du Midi, проект по выкупу должен быть подан до 22 октября.
Источники и документы (перечислены в оригинале)