Закупка товаров, работ и услуг является важным этапом в деятельности предприятия, особенно для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП). В Российской Федерации такие закупки регулируются 44 Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом, для СМП установлены особые правила и критерии выбора.
Согласно 44 ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют ряд преимуществ перед большими компаниями при участии в государственных и муниципальных закупках. Однако, для определения, является ли предприятие СМП, необходимо использовать определенные критерии, которые определены в законодательстве.
Основным критерием для определения СМП по 44 ФЗ является выручка предприятия за последний отчетный период. Для того чтобы быть признанным СМП, предприятие должно иметь выручку не превышающую установленные нормы: для малых предприятий - не более 120 миллионов рублей, для средних - не более 800 миллионов рублей. При этом, выручка рассчитывается по отчетности, представленной в налоговых органах.
Кроме выручки, для определения СМП учитывается также количество сотрудников предприятия. Для малого предприятия это число не должно превышать 100 человек, а для среднего - 250 человек. Важно отметить, что в данном случае учитываются все работники предприятия, включая как штатных, так и временных работников.
Определение закупки для СМП по 44 ФЗ
Закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) регулируются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Данный закон определяет основные критерии выбора для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно статье 2.1 ФЗ 44, СМП – это юридические лица, индивидуальные предприниматели или фермерские хозяйства, которые удовлетворяют следующим требованиям:
| Критерий | Условие |
|---|---|
| Среднесписочная численность работников | не более 250 человек |
| Годовая выручка | не превышает 2 миллиарда рублей |
| Собственный капитал | не менее 10 миллионов рублей |
Для субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаются особенности в проведении закупок. В соответствии с п. 16.1 ФЗ 44, для СМП может быть установлены льготные условия при проведении процедур закупок, в том числе:
- Предоставление преимущества в части критериев оценки, установления исключительных (единственных) поставщиков (подрядчиков) или применение исключения из законодательства о закупках;
- Разделение крупных закупок на несколько лотов с целью привлечения СМП;
- Уменьшение размера обеспечения исполнения контракта;
- Иные льготы и преимущества, установленные законодательством и нормативными правовыми актами.
Важно отметить, что определение юридического лица, индивидуального предпринимателя или фермерского хозяйства как субъекта малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании информации из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется Федеральной налоговой службой.
Критерии выбора по законодательству
В соответствии с законодательством по государственным закупкам, имеются определенные критерии, которые необходимо учитывать при выборе поставщика для закупок по 44 ФЗ.
Основные критерии выбора по закону:
- Цена договора - один из главных критериев, определяющих выбор поставщика. Заказчик должен выбрать наиболее выгодное предложение в соответствии с условиями закупки.
- Качество предлагаемой продукции или услуги - заказчик должен убедиться в соответствии предлагаемого товара или услуги всем требованиям и условиям закупки.
- Сроки поставки - критерий, оценивающий, насколько поставщик готов выполнить заказ в требуемые сроки. Заказчик должен учитывать соответствие предлагаемого срока поставки требованиям закупки.
- Опыт и репутация поставщика - заказчик должен оценить опыт и репутацию поставщика, чтобы убедиться в его надежности и способности выполнить заказ.
Помимо основных критериев, закон также предусматривает возможность установления дополнительных критериев выбора, которые могут быть связаны с экономическими или социальными показателями, техническими характеристиками товаров или услуг, а также другими факторами, которые заказчик считает важными.
Выбор поставщика должен осуществляться с учетом принципов конкуренции, равенства, прозрачности и недискриминации, что обеспечивает справедливость и эффективность государственных закупок.
Закупки для СМП по 44 ФЗ: основные требования
Закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) по 44 ФЗ предоставляют им преимущества при участии в государственных и муниципальных закупках. Программа развития СМП предусматривает увеличение доли закупок для СМП и обязательные условия их проведения.
Основные требования для участия в закупках по 44 ФЗ:
- Субъект должен быть зарегистрирован как малое или среднее предприятие в установленном порядке.
- СМП должно быть российскими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Участие иностранных юридических лиц ограничено.
- Субъект должен соответствовать критериям доступности для СМП, установленным в 44 ФЗ. В число таких критериев входят: количество работников, годовой оборот, соблюдение требований к уставному капиталу.
- СМП должно быть зарегистрировано в единой информационной системе государственных и муниципальных закупок (ЕИС ГЗ).
- Участниками могут быть только те СМП, которые специализируются на поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, связанных с предметом закупки.
- СМП, участвующие в закупке, должны предоставить соответствующую документацию, подтверждающую их статус и квалификацию.
СМП, участвующие в закупках по 44 ФЗ, получают ряд преимуществ и освобождений, включая снижение требований к конкурентной документации, предоставление льгот в оформлении и исполнении контрактов, участие в особых закупочных процедурах.
Ознакомление с закладывает основы взаимодействия с государственными и муниципальными заказчиками и помогает СМП повысить свои шансы на успешное участие в закупках и развитие своего бизнеса.
Преимущества участия в закупках для СМП по 44 ФЗ
Участие в закупках для СМП по 44 ФЗ предоставляет ряд преимуществ, которые помогают малым и средним предприятиям развиваться и конкурировать на рынке:
- Приоритетные права: СМП имеют преимущественное право на участие в закупках государственных и муниципальных заказчиков. Это позволяет создать равные условия для всех участников и способствует развитию малого и среднего бизнеса.
- Снижение конкуренции: В закупках для СМП применяются так называемые "снижающие коэффициенты", которые повышают шансы на победу малых и средних предприятий. Таким образом, конкуренция на рынке снижается, что помогает СМП получить более выгодные условия и увеличить свою долю рынка.
- Прозрачность и открытость: Закупки для СМП проводятся в соответствии с законодательством и требованиями 44 ФЗ, что обеспечивает прозрачность и открытость процесса. Участники имеют возможность ознакомиться с документацией, участвовать в предложении своих услуг и проверить легитимность всех этапов закупки.
- Установление деловых связей: Участие в закупках для СМП позволяет установить деловые связи с государственными и муниципальными заказчиками, что в дальнейшем может привести к заключению новых контрактов и расширению бизнеса.
- Повышение имиджа: Участие в закупках для СМП дает возможность расширить аудиторию и повысить имидж компании. Победа в таком тендере говорит о качестве и надежности предлагаемых товаров или услуг, что привлекает новых клиентов и партнеров.
Участие в закупках для СМП по 44 ФЗ – это отличная возможность для малого и среднего бизнеса укрепить свои позиции на рынке и получить дополнительные возможности для развития.
Как повысить шансы на выигрыш закупок для СМП по 44 ФЗ
1. Изучите законодательство: Внимание к деталям и знание правил позволят вам лучше понимать процесс проведения закупки и находить уязвимые места, которые можно использовать в свою пользу.
2. Работайте над имиджем: Постарайтесь создать репутацию надежного поставщика, который всегда выполняет свои обязательства в срок. Это поможет вам получить доверие заказчиков и повысить вероятность выбора вашего предложения.
3. Улучшайте качество и стандарты: Постоянное совершенствование ваших продуктов или услуг способствует улучшению вашей конкурентоспособности. Работайте над повышением качества, внедряйте новые технологии и следите за изменениями в требованиях заказчиков.
4. Будьте готовы к конкуренции: Проведите анализ рынка, изучите своих конкурентов и определите свои конкурентные преимущества. Это поможет вам разработать эффективную стратегию привлечения заказчиков.
5. Партнерство и сотрудничество: Рассмотрите возможность создания партнерских отношений с другими предприятиями или поставщиками. Это может позволить вам объединить ресурсы, расширить спектр предлагаемых услуг и повысить свою конкурентоспособность.
6. Соблюдайте сроки: Постарайтесь всегда соблюдать сроки подачи заявок и выполнение работ. Отсутствие задержек и проблем с исполнением обязательств повышает вашу репутацию и доверие со стороны заказчиков.
7. Проявляйте гибкость: Умение приспособиться к требованиям заказчика и предложить гибкие условия сотрудничества может стать вашим преимуществом перед конкурентами.
8. Внимательно анализируйте спецификации: Тщательно изучайте технические требования и характеристики, указанные в документации по закупке. Это поможет вам избежать ошибок и предложить наиболее точное и соответствующее требованиям решение.
9. Подготовьте качественные документы: При подготовке заявки обратите внимание на правильное оформление и полноту предоставляемых документов. Это поможет вам избежать дисквалификации из-за формальных ошибок.
10. Повышайте свою квалификацию: Совершенствуйтесь, посещайте тренинги, семинары и мастер-классы, связанные с участием в государственных закупках. Это поможет вам быть в курсе изменений в законодательстве и требованиях к поставщикам.
Выполняя эти рекомендации, вы сможете значительно повысить свои шансы на выигрыш закупок для СМП по 44 ФЗ. Будьте настойчивы и активно привлекайте внимание заказчиков своими конкурентными преимуществами!